市民と議員の条例づくり交流会議2012
開催日程が固まりました！
2012年07月28日～29日＠東京・市ヶ谷（法政大学）
日程調整をお願いします！
市民と議員の条例づくり交流会議 in 東海（東海企画第二弾）
市民と議員の条例づくり交流会議 in 東海
ちょっとまて！その議会改革は誰のため？ 市民と議員が議会改革の本質を考える!
日 時：5月27日(日)受付12時～
※交流会18時～20時(別途:交流会参加費3000円※事前申込み必要)
会 場：三重県桑名市 桑名シティホテル
参加費：市民1000円、県・市議会議員5000円、町・村議会議員3000円
ホームページを立ち上げました！※プログラム詳細、申込方法等、ご確認ください。
http://shimin-giin.net/
チラシ（PDFファイル）※ご活用ください！
市民と議員の条例づくり交流会議 春の“会員限定”企画
「もっと知りたい！語りたい！
市民と議会のつなぎ方・つながり方」開催（3/25）します！
昨年秋に開催した「ひとりから始める議会改革」は、初めてグループセッションを取り入れました。ご参加いただいた多くの方から、話す時間が少なかったというご意見をいただきました。そこで、再度、参加者の皆さんに、より多く語っていただける催しを会員限定で企画いたしました。
当日に会員申込をしていただいても結構ですし、ワークショップからでもご参加いただけます。ぜひぜひご参加ください。
日時：２０１２年３月２５日（日）１０時３０分～１７時３０分（１０時開場）
会場：法政大学市ヶ谷キャンパス 外濠校舎 ５階 Ｓ５０５教室
JR・地下鉄「市ヶ谷」駅・「飯田橋」駅より徒歩１０分
参加費：無料 ★ただし会員限定企画のため当日会員申込をされる場合は年会費５０００円
定員：２００名 ★先着順
プログラム：
10：30 総会
12：00 昼食休憩
13：00 ワークショップのねらい
廣瀬克哉（法政大学教授／自治体議会改革フォーラム呼びかけ人代表）
13：30 議会は市民にどう近づけるか？――議会報告会を素材に 各２０分
基調報告（１）「合併前の取り組みを新たな議会につなげる」
臼井真人さん（気仙沼市議会議長）
基調報告（２）「一度止めた議会報告会を復活」
結城繁さん（取手市議会議員）
基調報告（３）「議会報告会を議会改革の柱に」
芳賀沼順一さん（南会津町議会議長）
14：30 グループ・ディスカッション
16：40 まとめの会
17：00 終了
参加ご希望の方は、jourei@jourei.jp もしくはＦＡＸ：０３－３２６３－９４６３まで、以下をご記入の上、お申し込みください。
・お名前
・ご所属
・連絡先（メール＆電話番号）
★皆さんの自治体の議会の現状を下記から選んでお知らせください。
（Ａ）議会報告会って何？
（Ｂ）議会報告会は知っているけれどもやりたくない
（Ｃ）いつか議会報告会をやってみよう
（Ｄ）そろそろ議会報告会をやろう
（Ｅ）議会報告会をやりました
市民と議員の条例づくり交流会議２０１２の日程が決まりました
毎年恒例の夏の市民と議員の条例づくり交流会議２０１２の日程が下記に決まりました。詳細など決まり次第、ご紹介していきます。
市民と議員の条例づくり交流会議２０１２
日程：２０１２年７月２８日（土）・２９日（日）
場所：東京（予定）
市民と議員の条例づくり交流会議 秋の関東地方企画
「ひとりから始める議会改革」開催しました
一人会派だから、同じ志を持つ仲間がいないから、多数派議員の抵抗が強いから、議会を変えたくても変えられない――。シンポジウムのたびによく耳にする言葉です。
始めはたった一人でも、人と人とをつなぐコーディネーター力を的確に発揮できれば、議会も地域も少しずつ変わっていくはずです。 議会改革の糸口を見つけ出したい方必見の「ひとりから始める議会改革」！
当日は約１５０名の方にご参加いただき、グループ別に熱心な議論が行われました。当日の様子は、現在作成中のニュースレターでご紹介する予定です。
日時：２０１１年１１月２３日（祝・水）１３時～１６時３０分（12時開場）
会場：法政大学市ヶ谷キャンパス ５８年館 ３階 ８３４教室
プログラム：
13：00 開会あいさつ
13：10 基調提起「ひとりから始める議会改革」
廣瀬 克哉（法政大学教授／自治体議会改革フォーラム呼びかけ人代表）
13：30 報 告「議長選の敗北を逆手に」
目黒 章三郎（会津若松市議会議長）
全国には議会改革に取り組もうとする議員もいますが、その議会の全体の理解を得ることはなかなか難しい
現状にあるようです。今回、それを打開するヒントになれば幸いです。
14：00 報 告「理念は高く、ハードルは低く。障害を取り除くために」
白川 秀嗣（越谷市議会議員）
合意形成は、現在の申し合わせ事項を前提にしても様々な事が出来ます。市民の議会への参加と可視化に
よって変えて行きましょう。
14：30 報 告「ねばりづよく、しなやかに」
矢島 真知子（横須賀市議会議員）
一人は決して怖くない。調査能力、気力、体力があれば！
15：00 グループセッション“壁のぶち破り方：みんなで作戦会議”
10数名のグループに分かれて、①議会改革の壁や悩み、②３名の報告で参考になったこと、③議会改革
を実現するための方策などについて議論します。途中で３名の報告者が各グループを回ります。
16：00 全体セッション
各グループから選ばれた１名の方から、３名の報告者に“代表質問”をしていただきます。
３名の報告者からの回答を聞きながら、それぞれの自治体の議会を改革する手段を共有します。
16：30 終了
参加費：議員（２３区、政令市、都道府県議員）：８，０００円
議員（その他）：４，０００円
市民・学生：１，０００円
※２３区、政令市、都道府県議員には、特典として『議会改革白書２０１１』（廣瀬克哉・自治体議会改革フォーラム編、定価３，５００円＋税）が付きます
※会員割引あり（議員は上記参加費より１，０００円引き、市民は５００円引き）
『議会改革白書2011』発刊しました！
３巻目となる『議会改革白書2011』を発刊しました。2010年＆2011年の２年分の議会運営実態調査の結果や最近の注目の議会基本条例の条文なども掲載されています。
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『議会改革白書 ２０１１年版』 編：廣瀬克哉・自治体議会改革フォーラム
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市民と議員の条例づくり交流会議2011盛況にて、閉幕しました！
11年目で、初めて東京以外での開催となった2011年の交流会議。関西の方を中心に約200名の方にご参加いただき、盛況にて閉幕しました！ご参加いただいた皆さま、ありがとうございました！当日の様子等は、秋に発行するニュースレターでご紹介します。
市民と議員の条例づくり交流会議2011、京都で開催します【終了】
自治体議会改革フォーラム発足から４年。自治体議会はどこまで変わったか。
議会改革の現段階と到達点、いま問われる実践課題、市民の議会づくりを提起します！
初の京都での開催、ぜひぜひご参加ください！
日時：2011年７月30日（土）14時～17時30分 ※終了後、懇親会予定
７月31日（日）９時30分～15時30分
場所：７/30 京都産業大学
７/31 龍谷大学深草キャンパス
参加費：議員・議会事務局10,000円、市民5,000円、学生2,000円
（会員：議員5,000 円、市民・学生は無料）
主催：市民と議員の条例づくり交流会議
共催：日本公共政策学会関西支部
龍谷大学 地域公共人材・政策開発リサーチ・センター
【第１日目＝７月30日（土） 総会＆特別分科会＆交流会】
□総会 於：京都産業大学 神山ホール１Ｆ セミナー室
14：00～ 条例づくり交流会議総会（交流会議会員のみ）
□特別分科会 於：京都産業大学 ５号館４階 5406教室
15：30～ シンポジウム「地方議会改革」(共催：日本公共政策学会関西支部）
〈パネリスト〉
村山祥栄さん（京都党）、辻陽さん（近畿大学）、
富野暉一郎さん（龍谷大学）、渡辺裕さん（四條畷市議会）、
安本美栄子さん（伊賀市議会議長）
●共催団体紹介：日本公共政策学会関西支部と関西支部大会について●
日本公共政策学会関西支部は、関西地域における公共政策学と本学会のさらなる発展をめざし、研究報告や会員相互の交流、学会会員のみならず広く公共政策学に関心をもつ人々に対し、政策研究・実施・提言活動に関する報告と議論の機会を提供すべく設立されました。例会また年１回の支部大会など精力的に活動しています。
▼日本公共政策学会関西支部大会
□懇親会 於：龍谷大学 大宮学舎 清和館1F 生協食堂
19：00～ ※参加費別途 3,000円
★総会＆特別分科会会場と懇親会会場が異なります。ご注意ください★
【第２日目＝７月31日（日） 全体会＆分科会】
於：龍谷大学 深草学舎 21号館 ６階（601、602、603、604号室）
□全体会 於：龍谷大学 深草学舎 21号館 603号室
09：30 あいさつ
09：40 実態調査2011の報告
長野基さん（跡見学園女子大学）
09：55 この４年間の総括
廣瀬克哉さん（自治体議会改革フォーラム代表／法政大学）
コメンテーター：三谷哲央さん（三重県議会議員） 大同衛さん（京丹後市議会議員）
10：45 分科会紹介（各15分）
11：00 終了
□分科会
◎第１分科会「市民の議会をどうつくる？」 於：龍谷大学 深草学舎 21号館 603号室
首長対議会という構図の中で、議会改革が問われている。しかし本来は市民が首長と議会という二つの代表機関をどう使いこなしながら自治体を運営していくかが問われているはずだ。市民の議会をどうつくるかが、議会改革の核心である。市民と議員の討議のなかで次の改革課題を考える。
11：15 報告「自治基本条例の審議過程における市民と議会との対話」
桑畠健也さん（所沢市議会議員）
11：45 報告「市民による議会改革アプローチ」
木原勝彬さん（政策研究ネットワーク「なら・未来」代表幹事）
12：15 質疑応答
12：30 休憩（昼食）
13：30 コメント
辻上浩司さん（三重県議会事務局）
14：00 論点整理
14：30 パネルディスカッション
15：30 終了
◎第２分科会「総合計画とどう付き合うか」 於：龍谷大学 深草学舎 21号館 601号室
先の自治法改正で、市町村基本構想の策定と議決に関する義務が廃止された。議会は地域の総合計画に対し、どうイニシアティブを発揮すべきか。
総合計画に議会としてどう向き合うべきかを考える。
11：15 基調報告「自治法改正で何が変わったか
～試される議会のイニシアティブ」（仮題）
菅原敏夫（地方自治総合研究所 主任研究員）
12：00 休憩（昼食）
13：00 パネルディスカッション「総合計画とどう付き合うか」
（菅原：司会）
13：10 報告 「総合計画を議会が否決～形成過程の経過と課題」
天野秀治（奈良市議会議員／総合計画検討特別委員会委員長）
13：30 報告 「栗山町総合計画条例の検討結果を振り返って」
鵜川和彦（栗山町議会議長）
13：50 報告 「市議会による行政評価と総合計画の進行管理」
上澤義一（飯田市議会議長）
14：10 報告 「議会としての責任を果たす～総合計画審議を振り返って」
大同 衛（京丹後市議会議員）
14：30 パネルディスカッション（会場からの質疑含む）
15：30 まとめ、終了
◎第３分科会「復興計画と議会」 於：龍谷大学 深草学舎 21号館 602号室
大規模災害からの復興のあり方を包括的に決定する「復興計画」。時間的制約の大きい復興計画の策定過程に、議会はどのように関与していくべきか。市民参加のあり方なども含みつつ、「復興計画」のあり方と議会の役割を討議する。
11：15 〈レクチャー〉「復興計画」とは？
紅谷昇平さん
（ひょうご震災記念21世紀研究機構 人と防災未来センター研究部研究主幹） 12：30 休憩（昼食）
13：30 事例報告「長岡市復興計画」策定過程における長岡市議会の経験」
酒井正春さん（長岡市議会議長）
14：30 グループワーク／全体ディスカッション
15：30 終了
◎特別分科会 於：龍谷大学 深草学舎 21号館 604号室
開催校企画 「議会議員の能力開発を考える：報告と「質問力研修」デモンストレーション」
（定員50名）
議会と長という二元代表制のもとで議会が果たす機能・役割の重要性が高まれば、それを支える議員の「力」はますます重要となります。本分科会では「市民の議会」を支える議員の政策形成能力の開発について、報告と本年１月に実施した研修のデモンストレーションを行います。議会での一般質問に焦点を当て、実際に行われた一般質問を議員自身とアドバイザーが分析・検証し、一般質問の機会を活用する「質問力」の伸長をめざす研修のデモののち、分科会参加者と質疑応答やグループワークを行います。
企画責任者：土山希美枝さん（龍谷大学）
なお、プログラムの詳細については、コチラをご覧下さい。
本分科会は、龍谷大学地域公共人材・政策開発リサーチ・センター（LORC）が主催します。
11：15 開会 司会：林田久充さん（草津市総合政策部理事兼草津未来研究所副所長）
11：25 報告「議会議員の能力開発機会について」
窪田好男さん（京都府立大）
11：45 報告「LORC「質問力研修」の企画と試行」
土山希美枝さん（龍谷大学）
12：00 一般質問の使われかたを考える：「こんなのあるある」
協力：塩見牧子さん（生駒市議会副議長）ほか有志議員
12：30 お昼休み
13：30 「質問力研修」デモンストレーション
デモンストレーター
勝井太郎さん（宇陀市議会議員）／小林美智子さん（ 茨木市議会議員）／
佐々木允さん （ 田川市議会議員）／塩見牧子さん（生駒市議会議員）／
谷祐治さん（大津市議会議員）
デモンストレーター（アドバイザー）
南島和久さん（神戸学院大学）／ 西田俊之さん（熊本大学工学部 講師）
14：15 グループワーク（参加者30名未満の場合） ・参加型質疑応答（30名以上の場合）
コメンテーター
青山崇さん（多治見市企画部長）／ 本荘重弘さん（川西市総合政策部長 ）／
室雅博さん（社団法人奈良まちづくりセンター理事長）
15：15 まとめ、総括
15：30 終了
●共催団体紹介：龍谷大学
地域公共人材・政策開発リサーチセンター（LORC）について●
龍谷大学
地域公共人材・政策開発リサーチセンター（LORC）は、2003年度～10年度に展開した地域人材・公共政策開発システムオープン・リサーチ・センター（旧LORC）の研究成果を受け継ぎ、持続可能な地域づくりのための制度的インフラと地域公共人材の育成をめざし、本年6月私立大学戦略的研究基盤形成支援事業として発足しました。
▼龍谷大学
地域公共人材・政策開発リサーチセンター
会員継続（手続き）のお願い
市民と議員の条例づくり交流会議の活動は会員によって支えられています。 2011年度も会員継続をお願いいたします。お手数ですが、下記フォームより、会員継続の手続きをお願いいたします。
市民と議員の条例づくり交流会議＜会員継続フォーム＞
（自治体議会改革フォーラム参加申込兼用）
東日本大震災で被災されたみなさまにお見舞い申し上げます
３月１１日に発生した東日本大震災で被災されたみなさまにお見舞い申し上げます。また、犠牲となられた方のご冥福をお祈り致します。
自治体によっては、その領域の大半が被災し、あるいは現在も退避を余儀なくされているところもあり、長くなるであろう復興に向けての道のりの、スタートにたつことさえ困難な条件下で、事態に何とか取り組んでいらっしゃる方々も少なくないことと思います。自治体の内発的な力と、市民間、自治体間の広域的な連帯の力
との両輪が、いまほど必要とされているときはありません。また、コミュニティ・市区町村・広域自治体・国の政府の連携のとれた役割分担が不可欠だということが突きつけられています。
あらゆる意味で、現状が「非常時」であることは明らかですが、そういう時期であるからこそ、主権者としての市民が政府をどう使っていけるかということが問われているのだと受け止めています。市民と議員の条例づくり交流会議としては、今回の震災をうけた、以上のような課題認識のもと、あらためて市民自治体づくりのための活動に取り組んでいきたいと考えています。その必要や、有効性はこの事態であるからこそあらためて明確になったととらえています。
その活動に、今後一層のご参加、ご支援をお願いいたします。
2011年４月
市民と議員の条例づくり交流会議
代表運営委員
饗庭 伸
廣瀬克哉
横山すみ子
自治体議会改革フォーラム「参加者」募集中です！
全国各地で「市民の議会づくり／市民のための議会改革」を進めていくための具体的な実践交流、ネットワーク（メーリングリスト等）にご参加いただける自治体議会改革フォーラム「参加者」を、市民と議員の条例づくり交流会議の会員から募集しています。
ぜひ「市民の議会づくり／市民のための議会改革」へ向けた活動に、ご参加ください！
（申込（登録）制です。ご確認の上、申込フォームよりお申込ください。）
（会員継続手続きがお済でない場合には、会員継続手続きの際にお申込ください。）
詳細は、自治体議会改革フォーラム
・自治体議会改革フォーラム「参加者」紹介
・自治体議会改革フォーラム「参加者」ツイッターリスト
市民と議員の条例づくり交流会議2011プレ企画【2011年03月20日】
市民と議員の条例づくり交流会議2011プレ企画「市民の議会をどうつくる？」
自治体議会改革フォーラム発足から４年。自治体議会はどこまで変わったか。
議会改革の現段階と到達点、いま問われる実践課題、市民の議会づくりを提起！
議会調査2011【結果速報】／2011年統一選における議会改革の争点はこれだ！
議員による議員のための議会改革から、市民による市民のための議会づくりへ！
【日 時】2011年３月20日（日）14時半～17時
【会 場】法政大学市ヶ谷キャンパス外濠校舎 さったホール
※当日13時半～14時は、市民と議員の条例づくり交流会議2011年度総会を開催します。
【参加費】
会 員：市民無料、議員1,000円（※2011年度会費（5,000円）をお願いいたします。当日入会も歓迎です。）
非会員：市民1,000円、議員2,000円、学生500円（※学生当日ボランティア歓迎です！）
【交流会】終了後、交流会を予定しています。参加費は、別途3,000円（実費程度予定）。
【プログラム】（※3月7日現在、敬称略。随時更新していきます。）
基調報告
廣瀬克哉 自治体議会改革フォーラム呼びかけ人代表
パネル＆全体ディスカッション
市民による「市民と議会との関係づくり」「地域における対話と討論の場づくり」「政治やまちづくりへの参加を広げる取り組み」等々の実践経験等を共有し、これからの市民の議会づくりへ向けての議論を行います。
事例＆パネリスト（参加予定）
吉井俊夫 川崎市議会を語る会
http://www.k4.dion.ne.jp/~kmk-head/
議会改革マニフェスト案と「市議会候補者と語る会」
http://www.h7.dion.ne.jp/~as-uw/katarukai.html
菅沼庸雄
「傍聴席｣ 所沢の民主主義をサポートするささやかなメディア
http://blogs.yahoo.co.jp/tokocitizen_c14
私たちのブログ「傍聴席」の紹介
http://blogs.yahoo.co.jp/tokocitizen_c14/37432297.html
原田謙介 学生団体ivote - 20代の投票率向上に向けて
http://www.i-vote.jp/
千葉市にて志援隊と「第二成人式」 2011/1/10
25歳から被選挙権を祝い、千葉市議会議員4名と熊谷俊人千葉市長を迎え、
基調講演パネルディスカッションを実施。
http://ivote.blog39.fc2.com/blog-entry-452.html
「居酒屋ivote Part8 ＠千葉市」 - 居酒屋ivoteで初めてとなる地方議員・首長編 2011/1/10
http://ivote.blog39.fc2.com/blog-entry-456.html
交流会議in関西（＠大阪茨木市）盛況にて、閉幕しました！
09年６月の会津、10年５月の九州、11月の東海に続く地方企画第４弾！交流会議 in 関西は、盛況にて閉幕しました！当日および実行委員としてご参加いただいた皆さま、ありがとうございました！当日の議論の様子等は、下記、まとめにてご覧いただけます。
市民と議員の条例づくり交流会議in関西まとめ http://togetter.com/li/103443
2011.02.20_市民と議員の条例づくり交流会議in関西の実況と同時交流のまとめ
市民と議員の条例づくり交流会議in関西（地方企画第４弾）
「議会は何をするところ？ 関西発！みえる議会・わかる議会・いかす議会」
【日 時】2011年２月20日（日）13時～17時半（～交流会予定）
【会 場】茨木市市民総合センター（大阪府茨木市）
